專業(yè)協(xié)同快解涉外撞船賠償糾紛

2025年9月23日，一紙民事調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人手中，為一起涉及重大經(jīng)濟(jì)損失索賠的涉外海上碰撞糾紛畫上了句號(hào)。這起糾紛自進(jìn)入調(diào)解程序至最終司法確認(rèn)，僅用了半個(gè)月時(shí)間。這背后，遼寧水上“一站式”解紛中心的創(chuàng)新機(jī)制發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

由遼寧海事局牽頭，聯(lián)合大連海事法院、大連仲裁委員會(huì)共同組建的專業(yè)解紛平臺(tái)——遼寧水上“一站式”解紛中心旨在打通行政、司法與仲裁的協(xié)作壁壘，整合三方專業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解、司法裁決與仲裁調(diào)處的無縫銜接，提供更加專業(yè)、便捷、高效的糾紛化解服務(wù)。

撞船事故引發(fā)賠償糾紛

2024年11月2日，渤海海域發(fā)生一起碰撞事故。馬耳他籍商船“ANX”輪與中國(guó)籍漁船“遼盤漁X”輪相撞，導(dǎo)致漁船沉沒，造成2名船員死亡、7名船員失蹤的嚴(yán)重后果。事故發(fā)生后，外輪未采取任何施救措施便駛離現(xiàn)場(chǎng)，涉嫌交通肇事逃逸，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

大連海事局第一時(shí)間依法啟動(dòng)調(diào)查程序，在一個(gè)月內(nèi)完成事故責(zé)任認(rèn)定，并將涉嫌犯罪線索依法移送。然而，行政調(diào)查與刑事追責(zé)并未平息民事賠償層面的矛盾。漁船方就船舶損失、設(shè)備損失、燃油損失、漁汛損失等，向大連海事法院提起訴訟。雙方在責(zé)任比例、損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等核心問題上存在明顯分歧，加之涉外案件固有的溝通障礙與法律適用難題，使得賠償糾紛陷入僵局。

“一站式”平臺(tái)承接難題

針對(duì)這起案情重大、法律關(guān)系復(fù)雜、涉事主體跨國(guó)的糾紛，若完全依賴傳統(tǒng)訴訟程序，將面臨送達(dá)難、取證難、周期長(zhǎng)、成本高等諸多挑戰(zhàn)。如何快速、公正、專業(yè)地化解糾紛，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，并展現(xiàn)我國(guó)海事糾紛處理的專業(yè)水準(zhǔn)與效率，成為一道現(xiàn)實(shí)考題。

在此背景下，2025年7月正式掛牌運(yùn)行的遼寧水上“一站式”解紛中心承擔(dān)起了這項(xiàng)任務(wù)。該中心通過“一站式受理、多元化調(diào)解、一體化解決”，最大限度提升解紛效率與效果。

2025年9月8日，大連海事法院立案后，即通過人民法院調(diào)解平臺(tái)，主動(dòng)將本案委派至遼寧水上“一站式”解紛中心進(jìn)行調(diào)解。該中心受理案件后，迅速指派曾參與本次事故調(diào)查的海事調(diào)查官擔(dān)任調(diào)解員。“由熟悉案情、精通專業(yè)技術(shù)的調(diào)查官主持調(diào)解，既能增強(qiáng)當(dāng)事人的信任度，也避免了重復(fù)取證的時(shí)間消耗。”該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“線上溝通＋線下研討”融合調(diào)解

在調(diào)解過程中，調(diào)解員發(fā)現(xiàn)此次糾紛面臨諸多現(xiàn)實(shí)困難：部分關(guān)鍵證據(jù)隨漁船沉沒，損失核定存在客觀困難；外方當(dāng)事人遠(yuǎn)在海外，溝通協(xié)調(diào)時(shí)效性低；雙方對(duì)責(zé)任劃分比例與賠償金額的心理預(yù)期差距懸殊。

對(duì)此，遼寧水上“一站式”解紛中心以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，以權(quán)威事故調(diào)查報(bào)告為基礎(chǔ)，逐項(xiàng)梳理、依法補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)鏈條；注重法、理、情相結(jié)合，從航運(yùn)慣例、行業(yè)責(zé)任以及人文關(guān)懷等多角度反復(fù)溝通，引導(dǎo)當(dāng)事人換位思考。

為破解空間阻隔，調(diào)解團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新采用“線上溝通＋線下研討”的融合調(diào)解模式，利用視頻會(huì)議等技術(shù)手段跨越地域障礙進(jìn)行“云磋商”。針對(duì)關(guān)鍵、復(fù)雜的爭(zhēng)議點(diǎn)，適時(shí)組織線下面對(duì)面會(huì)談，集中進(jìn)行辨析與協(xié)商，提升溝通實(shí)效。

經(jīng)過多輪專業(yè)、耐心、細(xì)致的調(diào)解，雙方立場(chǎng)逐漸趨近，最終達(dá)成和解。外輪所屬公司同意一次性向漁船方支付498萬元賠償款，雙方簽署調(diào)解協(xié)議。2025年9月23日，大連海事法院依法對(duì)該協(xié)議進(jìn)行審查，出具民事調(diào)解書予以司法確認(rèn)，賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。

持續(xù)完善解紛運(yùn)行機(jī)制

回顧此次調(diào)解過程，從案件委派至調(diào)解成功，歷時(shí)僅15日，低于同類涉外海事糾紛的平均處理周期，節(jié)約了各方的訴訟成本與時(shí)間精力。雙方當(dāng)事人對(duì)調(diào)解過程與結(jié)果均表示滿意，實(shí)現(xiàn)了糾紛化解中法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

這一糾紛的成功化解并非偶然，而是機(jī)制協(xié)同與專業(yè)協(xié)作的必然結(jié)果。海事行政調(diào)查的專業(yè)權(quán)威、海事法院的司法裁判保障以及仲裁機(jī)構(gòu)的靈活高效，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力的解紛合力。

通過流程優(yōu)化與資源整合，遼寧水上“一站式”解紛中心大幅壓縮了糾紛化解時(shí)間，降低了當(dāng)事人維權(quán)成本，為優(yōu)化海事領(lǐng)域法治化營(yíng)商環(huán)境提供了有力支撐。當(dāng)前，遼寧海事局正持續(xù)完善解紛運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮其在化解水上交通、船員勞務(wù)、人身損害賠償、船舶污染等方面矛盾糾紛中的積極作用，全面提升水上交通領(lǐng)域海事糾紛多元化解工作質(zhì)效，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

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